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中美法律之争,我们准备好了吗?

作者: 慕波 发布时间: 2020年03月20日 09:01:31

很多人认为,中美之间最近的摩擦和冲突不过是贸易、商业或技术之争,我们中方忍一忍、让一让,困难也就会过去了。

然而,近年中美冲突一路走来,从美方的动作看,有逐步升级的趋势:最初从美国唆使菲律宾等出面提起南海问题国际仲裁开始;到亲自出马立法加关税挑起贸易战;然后到利用加拿大拘留华为高管,并在全球范围内寻求支持,要求限制中国企业在世界上采购和销售5G和其他高新技术产品,挑起科技争端;再到最近美国国会在台湾、香港和新疆等问题立法的一系列动作,包括最新的台北法案等等。对此,中方的反应,至少是在政府层面,一直是相当克制,总是见招拆招,并不愿意主动上纲上线,激化矛盾。

遗憾的是,树欲静而风不止,随着美方有越来越多的人开始敲响“大脱钩”(The Great Decoupling)的战鼓,哪怕中方再有息事宁人的态度,该来的还是会来。

可以想象,在中国的国内问题上,美方会选择时机,继续支持“台独”、“港独”、“藏独”、“疆独”等分裂势力,同时结合贸易争端、金融争端、经济争端、心理争端和科技争端等等方法和手段,来干扰中国的经济和社会发展的可能性也非常大。

在国际问题上,美国则肯定会继续大肆宣传所谓的“中国威胁论”,炒作南海议题,并用“民主”、“自由”、“人权”之类的老生常谈来党同伐异。此外,虽然近期美国有重新走回一战前孤立主义的趋势,但是,从长远来看,以美国习惯从全球利益角度考虑问题的惯性,美方会利用现有的国际组织和搞一些类似“蓝点网络”计划等等有的没的方法,以此来抗衡中国的“一带一路”等构建人类命运共同体的合作方案,也并非不可能的事。

最近的全球新冠疫情,包括美国在内的欧美地区成为新的疫区。但是与日本、韩国等东亚国家积极采取管控不同,欧美很多国家采取的防疫措施总让人有种三心两意的感觉;中国付出了巨大的牺牲,好不容易争取的宝贵时间,被他们白白浪费。非但如此,在美国很多鹰派人士看来,中国就是造成疫情失控的原因。他们完全无视自己国内防疫的种种问题,却把新冠病毒叫成“武汉病毒”或者“中国病毒”。美国甚至还有律师在佛罗里达州妄图对中国政府提出集体诉讼,认为中国未能遏制新冠病毒扩散,导致使其扩散至全球,因此需要赔偿。

应当看出,美方的这一系列动作,基本上依据的都是美国国内法和国际法等法律武器,使其在对中方步步紧逼的过程中,至少从美方自己和其盟友的角度,在表面上把握了法理和道义的正当性。对照之下,中方的因应,特别是在企业和个人层面上对法律问题的把握,感觉上还远没有达到美方般炉火纯青的程度。

当然,这一切的根源是美国主导的不公正的国际体系。长远看,我们必须要有改革这一体系的雄心,但同时在战术上也有必要立即重视起来,尽量减少直接的损失

中方企业和个人的法律规则意识

长期以来,国内的法治执法环境相比美国等发达国家而言,还是比较宽松;这也是导致很多企业和个人并没有养成很好的法律规则意识的部分原因。

最近孙杨被禁赛这一涉外事件就是个不幸的例子。一方面,让国内很多法律界人士非常不解的是,像孙杨这样一位中国最顶级的运动员,看起来并不掌握基本的规则常识。在2018年9月4日当晚,当他和国际兴奋剂检查管理公司(IDTM)的几名工作人员对赛外反兴奋剂检查发生争议的时候,据说曾打电话问了从教练到浙江省和国家游泳队的一圈人。但最让人奇怪的是,孙杨居然没有询问任何律师或其他更懂法律或规则的人。

事实上,只要是熟悉法律程序和规则的人,在了解基本情况后,都肯定会在第一时间提醒孙杨,建议他要谨慎行事。而且,哪怕检查人员有违规操作,律师一般也会建议孙杨先配合再申诉,肯定不会让孙杨有类似“暴力抗检”(砸毁样本瓶)的法盲式操作,避免之后被人利用而处于不利地位——法律纠纷毕竟不是一锤子买卖。

中美法律之争,我们准备好了吗?

孙杨出庭后在微博上发帖解释

另一方面,按照孙杨方面的说法,国际兴奋剂检查管理公司(IDTM)的几名中国籍工作人员,也同样缺少法律和规则意识。据说该事件中主要负责检查的工作人员,在附近建设工地随意拉了一名建筑民工,然后欺骗孙杨、说该人是其同学,骗取孙杨方面的信任。

如果孙杨方面的指控属实,这显然也说明这些中国籍工作人员的素质不高,其具体行为是否涉嫌侵犯孙杨的个人隐私权,也是个很实在的问题。而且,这些工作人员既然会欺骗孙杨,他们在这件事情上,有没有欺骗国际兴奋剂检查管理公司,包括夸大或扭曲事实等等,外人看来也不好说。