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创新协调机制 做好山水文章

作者: 慕波 发布时间: 2021年02月23日 16:09:41

  创新协调机制 做好山水文章

  ——访资溪县委常委、县委政法委书记黄惠忠

  “只有把突出问题处理好了,群众才会有安全感。”近日,抚州市资溪县委常委、县委政法委书记黄惠忠在接受新法制报采访时表示,资溪县将社会治理创新和提升公众安全感紧密结合起来,抓住突出问题,不断地探索。

  据了解,该县紧紧围绕“生态立县、绿色发展”战略,全面维护政治、社会、经济发展环境和公共安全。在县域经济发展的同时,该县平安建设也一路高歌。2005年至2016年连续三届获得全国平安建设先进县,并捧得社会综合治理最高奖项“长安杯”;2017年至2019年连续获省、市平安建设(综治工作)先进县,公众安全感和政法满意度长期位居全省前列;2020年全县公众安全感为99.7%,列全省第4位、抚州市第1位。

  “我们感受到的,是群众对我县社会治理工作的支持和信任。”黄惠忠表示。

  

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  资溪县委常委、县委政法委书记黄惠忠

  舞动“指挥棒”激发内生动力

  新法制报:资溪县生态旅游发展迅速,年流动人口量在百万以上,这对社会治理工作带来了压力。资溪县是如何保持平安建设不滑坡的?

  黄惠忠:坚持社会治理共建共治共享,只有动员更多的人来参与社会治理,才能确保社会在发展中安宁、百姓在发展中获益。我们把平安建设考核导向作为“指挥棒”,积极探索创新平安资溪建设协调机制,取得明显成效。

  我们对乡镇、林场、委办(局)、职能部门、企业等分别制定详细差异化评价方案,对不达标等次单位进行综治责任追究,来激发平安建设内生动力;压实信访维稳工作机制,将信访维稳情况纳入每月常委会通报制度,压实领导包案责任。2020年,全县办理来访、来信、网电和手机信箱同比下降34%、22%、38%。

  扫黑除恶和群众安全感紧密相关。我们针对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域采取强有力的措施依法重点整治,在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫。截至目前,全县摸排涉黑、涉恶、涉乱问题线索324条,核查办结324条;整合资源建设实用网格,全域一体编织“一张网格”,投资180万元建设全域社会治理平台,为常态化、科学化城市预测预警预防提供有效支撑。仅2020年,126名网格员共报送矛盾纠纷信息2366件,化解2306件,化解率为97.46%。

  新法制报:矛盾排查调处工作不可能毕其功于一役,在防止清旧积新的问题上,资溪有哪些做法?

  黄惠忠:村(社区)作为国家治理的最末端、服务群众的最前沿,是基层治理的基础和重心。2020年6月底,组织全县12个乡(镇、场)74名村(社区)党支部书记集中“充电”,必须是“法律明白人”、“政策宣讲人”、“致富带头人”、“群众贴心人”和“矛盾调解人”。下一步,我们将力量下沉,通过加强基层综治中心、派出所、司法所、法庭和基层网格员的力量配备,把得力人员配备到社会矛盾排查预防化解工作一线。

  在2018年建立县矛盾纠纷联合调处中心基础上,我们整合人民调解、行政调解、司法调解、诉前调解、专业调解以及信访化解力量集中办公,实现矛盾纠纷“一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”。2020年来,仅县矛盾纠纷联合调处中心接访各类纠纷162起,成功调处158起,调处率97.53%,提供法律咨询、法律帮助1400余人次。

  去年7月,全省首家行政争议多元调处中心在资溪县挂牌成立。目前,该中心可以通过视频网络“拉近”调解双方与法院的距离,通过“云调解”功能,满足群众多元化化解矛盾的需求。

  

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  开展平安建设宣传

  心中“民”为天社会治安除“盲点”

  新法制报:公众安全感指数应该如何解读?

  黄惠忠:公众安全感是人们在对人身、财产等合法权益受到或可能受到侵害及保护程度的综合意识反应。

  因此,县委、县政府高度重视公众安全感提升工作,并将其列入党政重要议事日程,并以联席会议的形式专题研究部署。与此同时,在措施上真发力,要求在社会治安工作中要消除“盲点”,因地制宜设立“打、防、管、控、治、调、宣”等环节“全链条”发力。全县将提升公众安全感工作成效与各级综治责任的政绩考核挂钩,作为提拔任用、晋职晋级和评先评优的重要依据。